平博88

中央人民政府 西藏自治区人民政府

区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)印发《关于开展“政治标准要更高,党性 要求要更严,组织纪律性要更强” 专题教育的工作方案》的通知

发布时间:2021-01-29 来源:

藏发改党〔2021〕11号

委属各党支部、各处室(局、办、中心),区粮储局机关党委:


现将《关于开展“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育的工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


平博88党组

2021年1月29日


关于开展“政治标准要更高,党性要求

要更严,组织纪律性要更强

专题教育的工作方案

根据《中共西藏自治区委员会印发<关于在全区开展“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育的实施方案>的通知》(藏党发2021〕1号)要求,结合区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)实际,现制定如下工作方案。

一、目标要求

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重点论述和在中央第七次西藏工作座谈会上提出的“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”的重点指示精神,全面贯彻新时代党的治藏方略,深入查找、坚决纠治全委党员干部在政治、思想、纪律、作风、廉洁等方面存在的突出问题,进一步严明政治纪律和政治规矩,增强依法依规执政、行政、办事的意识,提高政治素养和业务能力,改进工作作风,巩固拓展风清气正的良好政治生态,树立西藏发展改革队伍忠诚干净担当的新时代新形象,更好地肩负起推进西藏长治久安和高质量发展的历史使命。

铸牢为政之魂,打造一支对党忠诚的发展改革队伍。通过专题教育,在全委党员中不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,识大体、顾大局、守纪律、讲规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治,在反对分裂、维护祖国统一、加强民族团结等大是大非面前立场坚定、态度坚决,敢于斗争、善于斗争。

夯实立身之本,打造一支自身干净的发展改革队伍。通过专题教育,教育引导全委干部职工正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,严格执行党章党规党纪,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格守住底线、不越红线、不碰高压线。坚持“四个服从”“五个必须”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。严格按制度履行职责、行使权力、开展工作,自觉接受组织、社会和群众监督,会干事、能干事、干成事、不出事,永葆清廉的政治本色。知敬畏、存戒惧,老老实实做人、干干净净做事、清清白白做官,始终保持清正廉洁本色,让党放心、让人民满意。

巩固干事之要,打造一支敢于担当的发展改革队伍。通过专题教育,教育引导全委干部职工树牢马克思主义“五观”“两论”,铸牢中华民族共同体意识,以完成好中央第七次西藏工作座谈会确定的“稳定、发展、生态、强边”四件大事、实现“四个确保”为核心,自觉肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。继承弘扬“老西藏精神”“两路精神”,缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高,时刻保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划发展改革工作,以钉钉子的精神抓好重大规划、重大工程、重大政策落地,勇挑重担、啃硬骨头,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、工作安排

专题教育从2021年1月开始到6月底结束。不划阶段、不分环节,把学习研讨、警示教育、检视问题、整改落实贯穿全过程。参加人员为区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)全体干部职工(含援藏工作人员和借调人员)。

1月份:

(一)成立专题教育工作专班;

(二)印发专题教育工作方案,制定学习内容清单;

(三)召开专题教育动员大会;

(四)安排机关党委书记在“周五大讲堂”上讲党课1次。

2月份:

(一)围绕专题教育理论学习内容清单,落实好个人自学活动安排;

(二)以支部为单位,分别于春节前后进行1次专题研讨和座谈;

(三)结合“三大节日”走访慰问,深入开展调查研究活动;

(四)安排一次“周五大讲堂”专题党课。

3月份:

(一)将专题教育融入到业务工作,利用“周五大讲堂”平台,安排相关业务处室同志结合分管的行业和领域进行4次专题研讨和座谈;

(二)结合维稳督导开展蹲点调研活动;

(三)组织安排第一、第四、第七和粮储局第一支部4个支部结合主题党日活动,参观警示教育基地和军事博物馆;

(四)开展中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址布展工作,收集中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址和张经武将军相关历史资料。

4月份:

(一)利用“周五大讲堂”平台,分别安排委主要领导和驻委纪检监察组组长讲专题党课1次,邀请自治区党校教授或自治区曾经参与起草七次会材料的领导进行专题讲解辅导,邀请自治区党委巡视办或党委督查室的专家领导对党员干部进行重点专题培训1次;

(二)组织安排第二、第五和粮储局第二支部3个支部结合主题党日活动,参观警示教育基地和军事博物馆;

(三)各处室根据“十四五”专项规划编制工作实际开展专题调研活动;

(四)基本完成中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址布展工作,团委集中培训展陈讲解员。

5月份:

(一)各级党组织召开专题会组织集中学习和警示教育,开展谈心谈话活动;

(二)继续开展“周五大讲堂”;

(三)组织安排第三、第六、第八和第九4个支部结合主题党日活动,参观警示教育基地和军事博物馆;

(四)中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址布展工作小组对布展工作和展陈讲解员培训工作进行检查验收;

(五)组织开展多种形式的考试测评,确保学习质量和成色;

(六)按照藏党发2021〕1号文件提出的“三个对照、一个围绕、四个深入查摆”的要求,坚持边学边查边改,对能够立行立改的问题,进行梳理整改。

6月份:

(一)按照藏党发2021〕1号文件提出的“三个对照、一个围绕、四个深入查摆”的要求,召开委党组专题民主生活会,各党支部开展专题组织生活会,深刻检视反思,找准问题根源,制定整改工作方案;

(二)对检视出来的问题,召开专题会议部署整改工作,有针对性地开展专项整治;

(三)分批次组织全委干部职工参观中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址,开展爱国主义教育;

(四)持续开展周五大讲堂”,将其打造成为发展改革系统理论学习和业务学习的名片,并长期坚持。

三、工作重点

专题教育要紧紧围绕区党委统一安排部署,结合区发展改革委工作特点,突出“七个一”工作特色。

(一)提高“一个站位”,强化理论学习成效。以学懂、弄通、用好习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,突出习近平关于加强党的政治建设、全面从严治党和关于西藏工作的重要论述、中央第七次西藏工作座谈会精神、《西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和党章党规党纪等重点内容的学习,把政治机关建设摆在首位,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治站位,从政治的高度抓经济工作,切实提升学习效果。

(二)打造“一个基地”,筑牢意识形态阵地。“中央人民政府驻藏代表处(西藏工委财经委)旧址”红色遗迹保护利用为抓手,打造区发展改革委红色爱国主义教育基地。通过亲身参与、现场教育引导全委党员干部坚定理想信念,树牢宗旨意识,继承弘扬“老西藏精神”“两路精神”,激发干事创业的工作热情和做好发展改革工作的使命感、责任感。

(三)用好“一个平台”,丰富学习载体。持之以恒发挥好“周五大讲堂”平台的作用,安排专题辅导、重点培训、专题党课,开展“十四五”规划思路辅导、业务知识拓展等专题讲座,真正将“周五大讲堂”打造成全区独具特色的靓丽名片。

(四)打牢“一个支撑”,强化基层组织引领。充分发挥基层党支部的作用,每2周召开一次支部大会,做好专题教育学习研讨交流。通过开展廉洁谈话,及早提醒问题,及早消除问题、防范于未然,实现谈心谈话警示教育全覆盖。建立“学习强国APP”支部学习群,提高党员干部的政治素养。

(五)强化“一个程序”,规范项目审批流程。坚持“属地管理、分级审批”原则,除自治区部门直接管理的项目、跨地区建设项目和转报国家发展改革委、自治区人民政府审批的项目外,其余项目审批权限一律下放。对涉及项目审批(核准、备案)、投资安排等审批事项,深入开展大排查,明确重要权力行使的风险点,梳理完善各处室风险点防控措施,总结经验、解决问题,进一步规范项目审批程序。

(六)推动“一个转变”,促进党建业务深度融合。按照“党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”的要求,切实把加强党对经济工作的领导落到实处,制定具体实施意见,健全工作机制,抓好贯彻落实。以党建促业务,以业务强党建,切实解决好“两张皮”问题。将党建的各项目标、任务、措施融入到日常业务全过程,将业务工作的成效体现为党建工作的好成果。

(七)守住“一个底线”,不断加强党风廉政建设。针对全委审批权相对集中的特色,党组书记、主任切实履行主体责任,各分管领导认真履行“一岗双责”,突出关键岗位、关键节点、关键人,坚持以制度管人,按程序办事,提高精准把握执纪标准和运用政策能力,形成不能腐、不敢腐、不想腐的有效机制。全力支持派驻纪检监察部门工作,加大对党员干部的日常教育管理,不断引导教育党员干部严守底线、不越红线、不碰高压线。

四、工作要求

结合区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)中心工作,通过加强学习研讨,深入调查研究、开展谈心谈话、加强警示教育、深刻检视反思、用好历次巡视巡察成果等方式,广泛听取意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找存在的突出问题和根源,切实抓好落实整改。

(一)提高政治站位。坚持正确的政治方向,树牢正确的人生观、世界观、权力观、政绩观,始终以人民为中心,把“三个赋予,一个有利于”贯穿于发展改革、能源建设、粮食物资储备等中心工作全过程,更好地肩负起推进高质量发展的历史使命,树立区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)干部忠诚干净担当的好形象。

(二)切实压实责任。党员领导干部带头参加专题教育,以普通党员身份参与支部活动,开展好理论学习研讨、认真检视整改问题,为全委干部职工树立标杆、当好模范、做出表率。各业务处室要结合本部门工作实际,深入基层调查研究,掌握第一手资料,广泛听取基层意见,形成调研报告,提交机关党委。各支部要根据学习进度,安排党员对专题教育中发现的问题开展谈心谈话活动,指出问题,相互帮助,齐抓共进、竭力同心,促进专题教育取得真成效。

(三)深刻检视反思。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,对照党章党规党纪,深入查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的不足,找准在贯彻落实党中央决策部署中的温差、落差、压差、偏差;深入查摆在坚定理想信念、树牢宗旨意识、继承弘扬“老西藏精神”“两路精神”方面的不足,找准思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯,特别是干事创业精气神不够、患得患失、推诿扯皮、不担当不作为等方面的具体体现;深入查摆在落实管党治党责任方面的不足,找准组织意识淡薄、纪律观念不强、不按规矩办事、肆意妄为等方面的突出问题;深入查摆廉洁用权、廉洁从业、廉洁从政等方面的不足,是否存在个人事项报告问题,是否存在配偶子女违规经商办企业,子女及其配偶违规经商办企业,找准政绩观权力观利益观不正、道德品行失范、对亲属子女和身边工作人员失管失教等问题。要对照党委历次巡视巡察、督促检查发现问题,举一反三,深入查摆。发现病灶,找准根源,制定方案,整改落实。

(四)强化专题教育成果应用。由机关党委负责,将专题教育期间的调研报告、学习交流材料、“周五大讲堂”和讲党课课件等材料汇编成册,作为全委干部职工的学习参考,并作为制度长期坚持。将专题教育成果转化为管长远的工作制度,转化为日常的工作措施,同做好“四件大事”、实现“四个确保”结合起来,与区发展改革委(区粮食储备局、区能源局)中心工作结合起来,分解任务,明确责任,抓好落实,推动全区发展改革工作不断上台阶、出实效,推动“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩庆祝建党100周年和西藏和平解放70周年。

五、组织领导

成立以马菁林同志任组长,班子成员为副组长,驻委纪检监察组、政工人事处(机关党委)等相关处室和各支部书记组成的工作专班,工作专班下设办公室负责日常工作。班子成员要认真履行“一岗双责”,统筹兼顾,加强引导,推进分管处室和部门的专题教育。驻委纪检监察组要发挥职能作用,加强工作指导督导。支部书记要把握好专题教育的程度和时效,推动专题教育扎实开展,营造专题教育学习良好氛围。

附件1.“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育工作专班名单

2.专题教育理论学习内容


附件1

“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育工作专班名单

  党组书记、副主任

副组长:斯朗尼玛   党组副书记、主任

  党组成员、一级巡视员

  党组成员、副主任

  党组成员、副主任、机关党委书记

寿   党组成员、副主任

  党组成员、区粮储局书记、副局长

广   党组成员、副主任

      党组成员、副主任

  党组成员、驻委纪检监察组组长

员:       区粮储局副书记、局长

  军民融合办专职副主任

格桑次旺   二级巡视员

  二级巡视员

  驻委纪检监察组副组长

  机关党委专职副书记

   西   政工人事处处长

      办公室主任

  信息中心主任

      区粮储局副局长

  区粮储局副局长

      区粮储局副局长

  区粮储局机关党委专职副书记

  区粮储局政工人事处处长

  区能源局副局长、第九支部书记

      区能源局副局长

           价格监测中心主任、第一支部书记

次旦格来   环资处处长、第二支部书记

  区域合作处处长、第三支部书记

拉巴次仁   招商局副局长、第四支部书记

      营商处二级调研员、第五支部书记

           综合处处长、第六支部书记

  后勤中心主任、第七支部书记

  军融办秘书处处长、第八支部书记

  区粮储局军粮管理处处长、局第一支部书

  区粮储局应急保障处处长、局第二支部书

  政工人事处副处长、妇委会主任

  规划处一级主任科员、团委书记


附件2

专题教育理论学习内容

一、习近平新时代中国特色社会主义思想;

二、习近平关于加强党的政治建设、全面从严治党和关于西藏工作的重要论述;

三、《中国共产党章程》;

四、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;

五、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;六、《中国共产党廉洁自律准则》;

七、《中国共产党纪律处分条列》;

八、《中国共产党党员权利保障条例》;

九、《中华人民共和国公职人员政务处分法》;

十、《党政领导干部选拔任用工作条例》;

十一、中央八项规定精神及其实施细则和自治区党委实施办法;

十二、党中央、区党委和区纪委其他相关文件精神;

十三、区直机关党员干部应知应会知识手册;

十四、中央第七次西藏工作座谈会精神;

十五、西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要。